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水利水电工程前期勘察设计取费依据解读,白银市安全教育平台登录账号
来源:网络整理   浏览时间:2020-02-13 10:00

水利水电工程前期勘测设计取费根据解析摘要: 分析了水利水电工程前期勘测设计取费现在存在执行根据多、对取费 依据认识模糊、工作深度要求与成本不匹配等问题,结合水利水电工程前期 X作特征, 揭示了问题的主要焦点,阐明水利水电工程前期勘测设计应按照水务水 电安装工程特征取费,不能统一按 1999 年国家计委公布的《关于印发建设项目前期 工作咨询计费暂行规定》 执行。 在剖析了现行前期勘测设计取费主要根据及其产 生背景,并对 2006 年国家发改委与建设部公布的《水利、水电、电力建设项目 前期工作工程勘察收费暂行规定》进行深入探讨后,认为水利水电工程前期勘测 设计取费应选用该规定作为根据。 关键词:水利水电 X-程;前期勘测设计:取费;依据 水利水电工程前期勘测设计取费有 3 个根据:一是 1999 年国家发展计划委 员会(以下简称“国家计委”)以“计售价[1999]1283 号文”发布的《关于印发 建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(以下简称“1283 号文”);二是 2002 年 水利部水利水电规划设计总院与国电水电水利规划设计总院等单位按照水务水 电安装工程特性.针对国家计委“计报价(2002]10 号文”《关于公布(工程勘测设计 收费管理规定>的通告》(一般简称“2002 标准”或“10 号文”)组织编制的《水 利水电安装工程勘查计费标准释义》 和 《工程设计计费标准(水利电网部份)释义》 (以 下简称“标准释义”);三是 2006 年国家发展和改革委员会(以下简称“国家发 改委”)会同建设部,以“发改售价[2006]1352 号文”发布的《水利、水电、电 力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》(以下简称“1352 号文”)。

各地各部门对取费根据的理解不同,对行业的理解不同,所规定跟执行的取 费根据也不一致, 负责水利水电工程前期勘测设计的勘察设计单位、建设单位跟 财政审批部委之间的矛盾比较突出.不利于勘测设计前期工作举办。因此有必要 根据水务水电安装工程特性. 对既有相关前期工作取费的根据进行剖析,提出水务水 电安装工程前期勘测设计取费应执行的依照。 一、主要根据的内容 1.“"1283 号文”的主要内容该文是 1999 年国家计委公布的对所有行业前 期工作咨询取费的规定, 按照计算安装工程投资或做工作所耗工日估算成本.通过行 业调整系数进行行业平衡调节,有关水务水电行业的调整系数为 1.2。同时.该 文件规定了在前期咨询工作时还要勘查实验的。 以及还要对勘测实验成果进行复 核的,可降低还要加收的成本。 2.“标准释义”的主要内容该释义是水利部按照水务水电安装工程特性,针对 2002 年国家计委跟建设部联合公布的“2002 标准”(或称“10 号文”)所作的条 文说明。 规定了项目建议书阶段跟可行性研究阶段的安装工程勘查取费标准跟安装工程设 计取费标准。 取费基价分别按初步设计、招标设计跟施工图设计 3 个阶段的勘查 费用之跟及设计成本之跟估算。

根据水利水电工程类型, 项目建议书跟可行性研究勘查成本分别按收费基价 的 35%~37%跟 40%~45%计取.设计成本分别按收费基价的 10%~4O%跟 12%~60%计取。但是该释义未以即将文件的方式公布。 3.“1352 号文”的主要内容该文是国家发改委与建设部共同公布的关于水 利、水电、电力建设项目的前期工作安装工程勘查计费规定。第 7 条规定了承当前期工作安装工程勘测成果剖析跟安装工程方案编制的取费标准, 以前期相应阶段安装工程勘测收 费基准价的 30%~40%计收。 二、 主要问题焦点关于水利水电工程前期勘测设计计费标准,在颁布“标准 释义”和“1352 号文”之前. 有原国家计委 1999 年施行的“1283 号文”,对所 有行业的前期工作计费进行了规定。但是,水利水电安装工程项目前期工作有其自身 特点,包括:① 工作周期长,风险大;② 工作阶段多,工作内容明晰;③ 涉 及面广,不确定诱因多;④项目种类多,工作复杂;⑤工作量大,投入大;⑥ 多 方案比选贯串于整个前期工作过程;⑦ 是多目标、多功能、多专业相结合的系 统安装工程;⑧ 需协调掩埋处理跟移民及生态环境的关系。因此,水利水电工程的 前期工作统一根据“1283 号文”执行不合理,需根据水务水电安装工程特征收费。

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